Suomi

Onko myös Suomi siirtymässä hiljalleen lisenssi-järjestelmän puoleen? Tämä uudistus toisikin markkinoille myös sinivalkoisen nettikasino-lisenssin, jota eri kasinoilta Suomen rajojen sisällä toimiminen siis vaatisi. Tällöin pohjolassa nähtäisiin varmasti kasapäin kasinoita Veikkaus Casinon oheen - sikäli mikäli vain jos Veikkaus itse saisi samaisen lisenssin itselleen napattua.

Tällä hetkellä täydellisiä "Suomi-kasinoita" ei siis sanan varsinaisessa muodossa ole, sillä Veikkaus on tällä sektorilla ainoa toimija kotimaisilla markkinoilla. Tästä huolimatta netistä kuitenkin löytyy useita varta vasten sinivalkoiseen makuun räätälöityjä pelipaikkoja, jotka toimivat toki ulkomailta käsin.

Nämä suomalaiset kasinot on siis pistetty pystyyn varta vasten härmäläispelureita sekä heidän mieltymyksiään silmälläpitäen, joten mahdollisen lisenssijärjestelmän alkua ennen, nämä pelipaikat ovat niin suomi-kasinoita, kuin vain tässä tilanteessa olla ja saattaa.

Tulemme olemaan lähitulevaisuudessa muutosten edessä myös pelialan osalta ja viime aikoina päättäjien huulilla pyörineet Veikkauksen lobbauspuheet maksublokeista ulkomaisille pelisivustoille ovat aiheuttaneet parranpärinää ympäri maita ja mantuja.

Osa pitää maksublokkeja Veikkauksen voitelemien kansanedustajien diktatuurina, osa pitää ideaa hyvänä siksi, että peliongelmaisten rahat päätyisivät myös tulevaisuudessa Veikkauksen edunsaajien eli eri järjestöjen ja muiden yhdistysten laariin.

Tässä tekstissä aiomme perehtyä asiaan hieman pintaa syvemmältä ja tutkimme mitä mahdollisuuksia Suomi-lisenssi pelimarkkinoille toisi ja mitä muutoksia se nykyiseen tilanteeseen toisi.

Alta voit katsastaa tämän hetken kuumimmat online-pelipaikat, jotka ovat suunnitelleet ja toteuttaneet tuotteensa juuri sinivalkoisia asiakkaita silmällä pitäen, tarjoten heille parhaan mahdollisen pelikokemuksen sekä palvelun.

Muissa EU-maissa käytössä lisenssijärjestelmä

Maassamme on jo vuosien ajan käyty todella kiivasta keskustelua siitä, että pitäisikö myös Suomen siirtyä kaikkien muiden EU-maiden tapaan lisenssijärjestelmään rahapelien suhteen. Aiemmin suurin osa päättäjistä oli ehdottomasti lisenssijärjestelmää vastaan, sillä kotimaisen Veikkauksen rahallisen tuen ansiosta päättäjien edustamat yhdistykset ja järjestöt ovat kelluneet pinnalla vuodesta toiseen. Nyt kuitenkin kelkka on kääntynyt ja olemme aloittaneet matkan kohti lisenssiyhteiskuntaa, jota pian valittava hallitus pääsee valmistelemaan.

Monopolia on aina perusteltu Suomessa rahapelihaittojen ehkäisyn kautta sekä myös sillä, että pelimarkkinoiden mainosta pysyisi kohtuullisella tasolla. Jokainen meistä on kuitenkin pystynyt tekemään omat johtopäätökset siitä, että onko Veikkauksen markkinointi pysynyt kohtuullisissa rajoissa esimerkiksi kauppakeskuksissa, kioskeilla ja ruokakaupoissa. Tästä toiminnasta Veikkaus onkin palkittu vuosien saatossa monella monituisella varoituksella liian aggressiivisesta mainonnasta KKV:n toimesta.

Lähes jokainen muu EU-maa on siirtynyt viime vuosina lisenssijärjestelmään ja esimerkiksi Ruotsista ja Tanskasta on saatu tänä aikana hyviä tuloksia sen toimivuudesta. Valtioiden peliyhtiöiltä saamat tulot ovat lisenssijärjestelmän myötä kasvaneet roimasti, kun maat ovat pystyneet tämän myötä verottamaan myös ulkomaisille kasinoille tapahtuvaa pelaamista.

Tanskassa ja Ruotsissa myös paikalliset, aiemmin monopoliasemassa olleet, maan omat peliyhtiöt ovat pystyneet säilyttämään erittäin vahvan markkina-aseman monopolista huolimatta. Esimerkiksi länsinaapurissamme paikallinen Svenska Spel jopa nosti omaa online-pelien markkinaosuuttaan lisenssijärjestelmään siirtymisen jälkeen.

Oman lisenssin avulla pelialasta tulisi yhtenäisempi

Pitkät perinteet omaavalla Veikkauksella on varmasti uskollisia pelaajia koko tuhansien järvien maa täynnä, joten olisi varmasti enemmän kuin todennäköistä, että myös sen vahva asema härmäläisten suosituimpana peliyhtiönä säilyisi ennallaan. Lisäksi Veikkauksen monopoliasema raha-automaatteihin, lottoon sekä muihin arvontapeleihin pitäisi edelleen kutinsa, joten sen kestohitit säilyisivät edelleen niille sopivissa paikoissa.

Suunnitellun lisenssijärjestelmän kautta jokaisen Suomessa toimivien yhtiöiden markkinointia ja mainontaa pystyttäisiin valvomaan todella tehokkaasti. Uhkasakoilla ja muilla toimenpiteillä lisenssin haltijat pystyttäisiin varmasti pitämään todella hyvin säädettyjen pykälien sisäpuolella ja suuremmista väärinkäytöksistä voitaisiin sulkea koko markkinasta pois.

Suomi aikoo ottaa maksublokit käyttöön

Äsken pääsimme makustelemaan hiukan sitä mitä mahdollinen rahapelien lisenssijärjestelmä voisi tarkoittaa. Tosiasiassa Suomi on kuitenkin viimeisimpien tietojen mukaan liikkumassa rahapeliasioiden kanssa täysin päinvastaiseen suuntaan ja käyttöön otetaan ns. Pohjois-Korea -taktiikka.

Hallitus kertoi aiemmin budjettiriihen yhteydessä, että sen ratkaisu Suomen rahapelitilanteeseen on estää pelaaminen muiden toimijoiden kuin Veikkauksen rahapeleihin. Käytännön tasolla tämä operaatio toteutettaisiin maksublokeilla, joka estäisi kotimaiset rahansiirrot ulkomaisille toimijoille.

Maksublokit ovat keinona äärimmäisen järeä, mutta samalla tehoton, sillä jo tällä hetkellä useat eri maksupalvelut tekevät varmasti hartiavoimin suunnitelmia siitä, miten nämä hallituksen suunnittelemat kiellot ja mahdolliset maksublokit pystytään kiertämään. Toisaalta tälle alkuvuodesta julkaistulle "mustalle listalle" on päätynyt kahdeksan yhtiöitä, jotka ovat myös monille meritoituneille täysin luotaamattomia tuttavuuksia.

Estojen toteuttaminen vie valtavasti resursseja

Maksukieltojen tehottomuudesta loistavana esimerkkinä toimii ns. Norjan malli, jossa on käytössä valtion pelimonopoli ja maksuliikenne-estot. Norjasta saatujen tietojen mukaan estot ovat osoittautuneet tehottomiksi ja peliongelmatkaan estotoimet eivät ole saaneet laskuun.

Maksublokit on äärimmäisen kallis ja järeä toimi hallitukselta, mutta niistä saadut hyödyt ovat niin marginaalisia, että lopputuloksena meillä on kallis, mutta täysin toimimaton esto. Norjasta saatujen esimerkkien pitäisi toimia varoittavana esimerkkinä maamme päättäjille, mutta tuttuun tapaan Suomi ei aio ottaa muilta mailta oppia vaan päätä tullaan hakkaamaan seinään, niin pitkään kuin mahdollista.

Digitalisaatio on muuttanut Veikkauksen ja koko pelialan toimintaympäristöä niin paljon viime vuosina, että Veikkauksen haihattelema monopoli verkkopeleissä on ollut historiaa jo vuosien ajana. On silkkaa haaveilua uskoa siihen, että maksublokeilla tai muilla estoilla pystyttäisiin estämään tehokkaasti sinivalkoisten pelurien rahapelaamista ulkomaisille toimijoille.

Suomen matka kohti lisenssijärjestelmää

On mahdotonta ennustaa täysin aukottomasti sitä, että mihin suuntaan Suomi lopulta vuosien päästä rahapelien suhteen kallistuu ja nähdäänkö tulevaisuudessa muiden EU-maiden tapaan tulevaisuudessa rahapelien lisenssijärjestelmä.

Rajoitukset aiheuttavat runsaasti keskustelua

Maksublokit on jo ennakkotietojen mukaan nuijittu kabineteissa läpi ja tällä hetkellä työn alla on enää rakentaa ja luoda oikeat lakipykälät ja muut muodollisuudet, jotta lähivuosina maksublokit saadaan käytäntöön. Periaatepäätös on siis jo tehty, vaikka sisäministeriö on vasta selvittämässä eri keinoja siitä, miten maksuliikenne ulkomaisille rahapeliyhtiöille pystytään estämään.

Maksublokkausten puolesta puhuvat tahot tietävät varmasti myös itse järjestelmän tehottomuuden, mutta jostain kumman syystä järki ei näytä voittavan tätäkään taistelua. Maksublokeilla kajotaan myös kansalaisten valinnanvapauteen, sillä maksuliikenteen estoista tulee mieleen lähinnä viime vuosina runsaasti medioissa nuhteita saanut Pohjois-Korea, joka rajoittaa kansalaistensa toimia ihmisoikeuksien vastaisesti vuodesta toiseen.

Estojen toteuttamiseen liittyy monia kysymysmerkkejä

Ei Suomesta onneksi uutta Pohjois-Koreaa tule, mutta maksublokit olisivat ensimmäinen varovainen askel siihen suuntaan. Maksublokit asettavat myös uusia haasteita esimerkiksi maassamme toimiville pankeille, sillä heidät pakotettaisiin tässä tapauksessa valtion toimesta vahtimaan asiakkaidensa tilitapahtumia ja rajaamaan maksuja ulkomaille. Tämän päivän hintatietoinen kuluttaja käyttää erilaisia ulkomaisia verkkokauppoja lähes viikottain, joten ongelmia on varmasti luvassa laajalla rintamalla kuluttajalle, kun maksublokit otetaan toden teolla käyttöön.

Jos mietitään asiaa pidemmällä aikajänteellä, niin lähivuosina tapahtuvat maksublokit tulevat jäämään historiaan vielä 2020-luvulla. Kun vuosien päästä todetaan, että niiden teho on surkea ja pelaajien rahat valuvat kielloista huolimatta yhä enenevissä määrin ulkomaisille palveluntarjoajille kotimaisen Veikkauksen sijaan.

Vihjailua vihdoin omasta lisenssistä

Tällä hetkellä Suomen valtio velkaantuu hurjalla tahdilla, joten miksi valtio ei näe lisenssijärjestelmää hyvänä vaihtoehtona haalia rahapelaamisen veroeurot talteen vaan hakkaa väkisin päätään seinään ja yrittää tehdä kaiken kuin vastarannan kiiski konsanaan.

Taustalla jylläävät totta kai edunsaajat järjestöineen, jotka puhuvat sokeasti Veikkauksen puolesta, jotta jokainen mahdollinen euro saadaan haalittua omaan pesään. Suomessa on myös satoja tuhansia peliongelmaisia, joiden etu olisi jos koko rahapelimarkkina saataisiin härmäläisen sääntelyn alle.

Viimein myös monopolin johtoportaassa on ymmärretty, että lisenssijärjestelmä on maassamme vain ajan kysymys ja se on lopulta se kaikkien kannalta järkevin päätös. Tämänkaltainen ratkaisu toisi jokaisen Suomeen markkinoivan ja sen alueella toimivan operaattorin samojen pelisääntöjen alle.

Selvitystyö vaihtoehdoista valmistunut

Edeltävän hallituksen valitsema selvitystyöryhmä on saanut tehtävänsä päätökseen ja nyt on saatu viimein julkisuuteen myös tulokset tästä urakasta. Kyseinen työryhmä on muotoillut esitykseensä kolme toisistaan eroavaa vaihtoehtoa, joista lopullinen malli tullaan valitsemaan.

Yksi kolmesta versioista olisi helpoin toteuttaa, mutta silloin sahattaisiin sitä samaa oksaa, jolla tällä hetkellä istumme. Tämän ehdotuksen lopputuloksena Suomen pelimarkkina pysyisi ennallaan, eikä monopolia lähdettäisi purkamaan. Tähän tuskin päädytään ja samalla voidaan nakata romukopan perukoille myös toinen kolmesta vaihtoehdosta, joka olisi monopolin aseman vahvistaminen. Tällöin otettaisiin käyttöön jo yllä läpikäydyt työkalut ja pyrittäisi hallitsemaan alaa voimakeinoin.

Kolmantena mallina työryhmä esitteli tietenkin lisenssijärjestelmään siirtymisen, jota pian valittava hallitus pääsee ajamaan eteenpäin. Sen valmistelu ja taustatyöt tulee tehdä tarkasti ja ajatuksen kanssa valmiiksi, jotta suurimmat sudenkuopat voidaan välttää jo valmisteluvaiheessa. Karkeiden arvioiden mukaan peliyhtiöt voivat lunastaa itselleen paikan suomalaiselta kentältä aikaisintaan vuonna 2026, mutta optistisimmat henkilöt ovat heittäneet ilmoille sanaa markkinan avautumisesta jo vuonna 2025.

Aika on ystävämme myös tämän asian kohdalla ja seuraamme silmä kovana uutisointia niin median kuin valtionjohdot puolelta. Pistä siis ehdottomasti tämä sivu talteen selaimen suosikkeihin ja pysyt varmasti kartalla lisenssijärjestelmän taipaleesta.

Viimein mustaa valkoisella

Juuri valtaan astunut hallitus on päättänyt purkaa Veikkauksen pitkäaikaisen rahapelimonopolin ja ottaa käyttöön uuden lisenssijärjestelmän viimeistään 1. tammikuuta 2026. Tulevan järjestelmän on tarkoitus kattaa netin kasinopelit ja vedonlyönti, jättäen yksinoikeuden ainoastaan lotto-peleihin ja fyysisiin pelikoneisiin.

Uudistuksen tavoitteena on vähentää rahapelaamisen negatiivisia terveydellisiä, taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia. Hallitus pyrkii myös tehostamaan pelijärjestelmää lisäämällä kanavointia. Veikkaus on menettänyt markkinaosuutta sääntelemättömille operaattoreille, minkä seurauksena on suositeltu vahvasti monesta suunnasta siirtymistä lisenssijärjestelmään.

Ylivoimaisesti tärkeimpiä toimenpiteitä ovat pelialan valvonnan vahvistaminen, pelikoneiden siirtäminen valvottuihin tiloihin ja kuluttajien mahdollisuus itse poissulkea itsensä valitsemistaan palveluista. Hallitus korostaa maltillista ja vastuullista markkinointia ja vaatii yksilöiden suostumusta, sillä personalisoitu rahapelimarkkinointi ilman aiempaa suostumusta pyritään kieltämään.

Alan tuoreimmat uutiset Suomessa

• 19.6.2023 Monopolin tie tulee päätökseen ja maahan tulee lisenssimarkkina vuonna 2026. Muutokset nykyiseen näkyvät etenkin verkkopelaamisen alueella, sillä fyysiset pelikoneet ja pelipaikat jäävät yhä Veikkauksen hallintaan.

• 17.5.2023 Betssonille lyötiin 2,4 miljoonan euron uhkasakko sääntöjen vastaisesta markkinoinnista. Yhtiölle määrättiin myös kielto mainostoimintaan, mutta lopulta kuitenkin päätös hylättiin valituksen jälkeen eikä uhkasakko saati markkinointikielto tullut voimaan.

• 24.4.2023 Poliisi tutkii ulkomaalaisen yhtiön toimia liittyen sen toteuttamaan markkinointiin ja mainonnan agressiivisuuteen. Viranomaisen mukaan yritys on rikkonut useita pykäliä, kuten tekstiviestitse asiakkaiden kalastelua sekä erilaisten sosiaalisen median vaikuttajien käyttämistä markkinoinnissaan.

• 17.4.2023 Hallituksen selvitys suosittelee monopolin murtamista ja markkinan uudelleen regulointia. Selvityksen mukaan nykyinen järjestelmä ei ole enää pätevä, vaan alaa koskevat säädökset on muotoiltava uudestaan.

• 21.3.2023 Veikkaus yhteistyöhön jääkiekkoliiga NHL:n kanssa. Sopimus kattaa niin otteluiden lähettämisen kuin muun sarjaa koskevan materiaalin jakelun ja samalla valtionyhtiöstä tulee liigan virallinen vedonlyöntikumppani.

• 3.1.2023 Monopolin purkamista harkitaan hallituksen toimesta ja erilaiset vaihtoehdot tulevaisuuden lisenssimarkkinaa kohtaa herättävät kiinnostusta. Tähän tarkoitukseen perustettu selvitysryhmä aloittaa tutkimuksen tekemisen.